发给业绩突出的传销人员的“销售精英金卡”及被查获的银行卡

传销产品多美姿。

　　扰乱市场秩序、侵吞私人财产、危害社会稳定、破坏诚信体系，近年来，各类传销及变相传销组织如同一个个毒瘤，不断侵蚀着社会主义市场经济秩序，被人们形象地称为“经济邪教”。1998年，国家全面禁止传销和变相传销，组织工商、公安等部门联手严打，使公开的、大规模的传销和变相传销活动得到了有效遏制。但今年春节以来，部分重点地区的传销活动又有抬头。

　　

　严打重压下，传销活动走向“网上”“地下”

　　在多年的严打重压下，传销和变相传销活动的发展出现了一些新的特点，手段更加恶劣，欺骗性更强，行为更加隐蔽，社会危害也更大。据办案人员介绍，目前，传销和变相传销活动的性质已经转变为“拉人头”式的欺诈活动，其特点是以发展人员多少作为提取报酬的标准，整个传销网络完全依靠下线人员缴纳的资金维系运作，同正常的经营活动毫不相关。非法组织往往以招工、做生意等为诱饵，许诺高额回报、迅速致富；有的打着“连锁经营”、“特许加盟”等旗号，表示自己不是“传销”；有的号称经过某某部门认可或特批，以骗取他人信任。

　　不久前，北京警方查获了一起传销人员走上网络活动的案件。胡某经人介绍加入北京某公司开设的“欧亚伟业商务网站”，并租了一套楼房作为网站推广场所，开始发展下线，从事变相传销活动。在胡某等人的煽动下，许多连互联网都不知道为何物的学员，糊里糊涂地交了1300元的入门费。没多久，胡某轻而易举发展下线近700人，骗取钱财近90万元。

　　据警方介绍，在打击传销及变相传销的行动中，“互联网传销”成为执法人员遇到的新问题。由于传销者在各个网吧里活动，不受时间、地点限制，扩张更容易，加盟和分成都在网上完成，并且可以用假名、假身份证参加，给查处带来很大困难。黑龙江、山东、上海、四川、湖南、广西、贵州等地相继发现并查处了“美国远程教育网”、“世界互联网基金”、“美国EFT公司”、“王牌88”等一批传销和变相传销组织。

　　据调查，一家总部设在美国的网站自称“全球远程教育网”，参加者花人民币1360元就可以获得所谓价值3000美元的电子邮包，同时取得推荐他人加入的资格。推荐别人购买两套wodunet网站软件及“课程”，就可以赚取25美元或200元人民币的报酬。如此往复，就可以从自己推荐加入的下线以及下线推荐的人员中不断获得报酬，发展下线达到一组九人时，可以获得人民币600元的累计奖。有关部门的调查显示，其参与者很多是不懂计算机、不会上网的中老年人，绝大多数人也根本不需要所谓的“教育课程”。调查人员在贵州抓获四名组织者，其下线已发展1800余人，涉案金额250余万元。

　　由于“互联网传销”方式极其隐蔽，调查取证困难重重。一个网络被打击后，很快可以构建新网络，因此有关部门对其整治收效甚微。一位长期对“全球远程教育网”进行跟踪调查的教育界人士说，无法有效遏制这个“骗子网站”的原因在于，立法不健全，是否传销难以界定。

　　目前，只要网站是合法注册的，相关部门就不能轻易将其关闭；而不在国内的网站，只要它没有国内法律禁止的内容，也关不了。“互联网传销”正是钻了这个空子。要真正有效打击网络传销，需要国际合作，包括法律标准的统一和行动协调一致。有业内人士认为，我们的执法机构对制伏网络犯罪的技术手段、技术设备“还需要改进”。

　　

　拿什么拯救传销者的心灵

　　近期一些在读大学生、应届毕业生、退伍军人参与传销和变相传销的情况日益增多，使受骗人员结构日趋复杂，并引发了更为严重的社会问题。

　　一个被骗入传销陷阱的大学生在给警方的举报信中写道：“这段时间，我和许多同乡的青少年伙伴一起被骗到山东泰安做传销……他们才十七八岁，传销使他们损失了钱财，失去了自由，更耗费掉了美好的青春。”这封信被迅速转到有关部门，并由此查获了一个以诱骗青少年为主的传销组织。

　　据淄博警方介绍，在“4•08”传销案中，有几百名涉世不深的大学生被传销组织者勾画的蓝图迷惑，深陷其中。一名大学生误入传销网络后不能自拔，死活不脱离“组织”，当警方应其家人的要求将其解救出来后，他竟认为警方断了他的财路。不久前，这名大学生的精神彻底崩溃，其家人不得已将其送入了精神病院治疗。

　　另一名大学生是被其哥哥骗入传销陷阱的，后来这名大学生的同学也被骗来。同学不久即发现这是传销，坚决退出，并劝这名大学生也退出传销骗局。然而，这名大学生的哥哥却给弟弟跪下，求他不要退出。这个弟弟找到警方，求民警帮他把哥哥从陷阱里救出来。民警在与其兄多次谈话后发现，此人的心意是那么坚决。民警发出无奈的感慨：“我们可以将他的人救出，但拿什么来拯救他的心灵呢？”

　　黄某是某大学大二学生，不久前他与“爱博美娜”化妆品公司取得联系，打着“学生创业、自强自立”的幌子开始所谓的“直销”。黄某到河北省邯郸市租了一套民居，一边召集会员进行集中“培训”，一边发展新下线。凡加入的学生，首先要用2900元购买一套“爱博美娜”化妆品，成为会员后即可发展下线。每发展一名下线，按级别不同，从该会员到上面的各级“领导”就可从下线入会的2900元里提取不同比例的报酬。

　　至于所谓进口直销的日本化妆品“爱博美娜”，至今谁也没有见到过。在一个会员的笔记本上，竟记录着如何对付公安、工商执法人员检查的培训授课内容：“当上课时间来人(指公安、工商等执法人员)询问时，大家不要怕。男孩不要说话，女孩子最好哭出来，两个两个地往外走，就说要去上厕所……”此外，如何选择目标、如何邀约、如何带朋友也是培训笔记的主要内容。“要选急需转变的人、不满足现状的人、有挣钱欲望的人，以前小有成就、曾经辉煌想东山再起的人”；“带朋友要注意：不谈名利，不谈行业，不谈制度”；讲癌症的故事，善意地骗；别让新朋友离开你的视线；不要让新朋友知道我们的网络有多大；新朋友来了之后，你让他立刻上线，就可以知道他想知道的东西等。

　　入会半年月薪至少两万的美丽前景，对那些家境清贫正在求学的大学生无疑充满诱惑力。一个大学生向记者讲述了他误入传销的经历：“传销者不管做什么事都是偷偷摸摸的，还说什么为了不扰民；明明是骗自己的亲朋好友，还说是给他们一个发财的机会。我上了十多天的课，一开始我很相信，可是后来我发现这全是骗人的，我差一点就上当了，我希望大家不要上当，那是一个魔窟啊。”

　　

　直销的明天是什么

　　据了解，除了国内传销和变相传销的猖獗之外，一些境外企业和国内不法组织也打着“连锁经营”、“特许加盟”、“网络销售”等旗号，发展人员、组织网络，从事传销和变相传销，同时部分转型企业也时有违规行为。为配合“无固定地点销售”办法的顺利实施，进一步加大对“拉人头”等欺诈活动的打击力度，国家工商总局正在研究起草禁止“金字塔”欺诈的有关规定。

　　记者的一位朋友隔一段时间就会收到某美容顾问的回访，她曾在半年前第一次买了某美容产品：“那次在我的一个朋友家，一位美容顾问在给她做产品试用，我也跟着做了一次，感觉很好。那位美容顾问针对我的皮肤作了详细的讲解（记者这位朋友的皮肤属过敏性皮肤），我根据她的建议买了适合我自己的化妆品。”在问及是否喜欢这种直销方式的问题时，朋友说，“我觉得这是一种比较好的服务方式，因为很有针对性，而且能送货上门，好像是属于自己的美容顾问。”

　　对于直销带来的便利很多人给予了肯定的态度，呼唤直销立法的声音也越来越响。

　　直销的定义是它在中国遭遇的第一个尴尬。在国外大部分国家里，直销、传销共用一个名字———“DirectSelling”，而在中国却明确地分成两部分———直销和传销，但始终没有明确的定义。

　　记者曾以“何为直销和传销”的问题随机采访了十位普通民众。其中两人认为直销就是传销；四个人认为直销是合法的而传销是违法的；另外四个人认为传销是发展下线，而直销是面对面的销售。但这十人中几乎没有人能具体地说清楚什么是直销什么是传销。在已经加入到传销队伍中的人群中，类似情况也同样存在。

　　“政府在加大打击传销力度的同时，在相当比例的一部分人的潜意识里在拒绝整个直销行业。”一位从事直销的人士忧心忡忡地说。

　　中国人民大学学者周孝正先生态度十分明确：直销不适合中国！他的理由是，我们国家的信用系统还没建立，而传统的信用结构已被破坏殆尽，国家在个人信用、企业公司信用和国家主权信用这三个信用制度方面发展很不成熟。在这种情况下，引进直销这种营销方式无疑是一种冒险。因为直销在实施的过程中往往会向传销变异，而且由于它的“杀熟”特点，让人们最后一点信用也发生了危机。

　　周孝正所担心的“信用危机”是由传销的特点而来。传销的主要特点有三个：1、产品与同类同档次产品相比较具有“较高”的价格，并有高额的入会费；2、采用“金字塔模式”发展下线，销售和分配利润；3、构造强烈的心理暗示环境以不切实利益鼓动他人加入销售队伍。这些特点决定了传销传播范围的特殊性，这就造成了很多人所说的“杀熟”。

　　为什么传销在中国蔓延得如此之快？有学者这样描述传销的实质：在发展中国家中利用人们希望迅速致富和少劳多获的心态，架构金字塔模式的销售分配结构，利用强烈的心理暗示工具达到迅速扩张销售购买群体数量，以达到迅速增加和维系销售。

　　传销往往利用低收入者想快速致富的欲望而达到扩张的目的，而中国低收入人群占60％以上，这为传销的生长提供了沃土，同时也是传销屡禁不止的原因之一。

　　对于直销不适合中国的另一种担忧来自于对政府有关部门执行能力的怀疑。在直销市场开放后，政府如何把握直销市场的规范走向？周孝正认为：“立法并不能解决根本问题。市场经济的实质是信用经济，如何建立信任，成了现在政府执政能力的一个重大考验。”

　　据了解，直销在全世界每年创造的销售额是850亿美元，而且营销额一直呈稳步增长的趋势。到现在为止，全世界已经有100多个国家有直销业的发展，在全球有4000万以上的销售人员。直销业在中国可以说是一个入驻不久的新生行业，在中国有着极大的潜在市场，这对于直销企业来说是非常诱人的。

　　中国不管是对外资或是内资直销企业而言，都有着不可能放弃的吸引力。即便是在1998年国家对直销业的重拳之下，外资直销企业以安利和雅芳公司为代表，从来都没有放弃这片市场。在1998年4月至7月之间，安利在中国的业务陷入停顿的状态，那一年的销售额也由1997年的1．7亿美元剧减至3900万美元。2003年，安利在中国的销售额增长了近60％，销售额超过了100亿元人民币。

　　不可否认，直销行业还存在着种种问题，这些问题在一定程度上影响着中国的社会经济秩序，解决这些问题还需要一定的时间。

　　

　链接：2004年国内传销和变相传销大案

　　重庆：学生参与传销案

　　2004年3月，重庆市工商、公安等部门发现在查处的传销案件中，在校和毕业学生占有相当比例。去年10月以来，传销组织打着所谓“欧丽曼（香港）亚太有限公司”的幌子，在重庆市渝北区传销“欧丽曼”化妆品，传销人员中80％是在校或刚毕业的大学生。这次行动共捣毁143个传销窝点，审查456名涉嫌传销人员，抓获5名传销组织者，暂扣38万余元传销款。山东泰安：青少年被骗传销案

　　2004年6月，山东省工商局查获泰安一个传销日本“爱博美娜”化妆品的非法组织。该组织以诱骗青少年为主，对其进行精神和暴力双重控制，每骗到一个新成员，团伙头目就派人跟踪和监视，限制人身自由，逼迫其发展下线。现已捣毁2个传销窝点，解救10余名被骗人员，5名传销骨干分子被依法移送公安机关处理。

　　“武汉新田”变相传销案

　　今年国家工商总局把“新田公司”变相传销列入打击重点。传销分子打着“直销”等旗号，以高额回报为诱饵，骗取钱财。吉林省工商机关共打掉传销团伙26个，端掉窝点527个，清查1.8万余名传销人员，刑事拘留12人；黑龙江省工商机关捣毁传销窝点24个，清查传销人员1400余人。武汉市工商机关依法注销了武汉新田保健品有限公司，以防止其被不法分子所利用。“深圳文斌”传销和变相传销案

　　自2001年底，一些不法人员以“深圳文斌贸易有限公司”的名义在广西和广东的一些地区，大肆从事传销和变相传销活动，最多时聚集人员数万人。组织者通过阻止传销人员与外界接触、限制人身自由、跟踪监视、暴力威胁、扣押物品等手段，诱导、强制传销人员发展下线。2004年3月底，广西工商局与来宾市委、市政府共同行动，捣毁传销窝点45个，清查传销人员1000余人。

　　美国互联网基金传销案

　　2004年3月，成都市工商局和公安局破获美国互联网基金的一个传销组织，高某通过发展下线已销售互联网基金100余份，通过中国银行向美国汇款2.4万美元，获取非法所得300美元。杨某作为高某的上线，获取非法所得6000美元。杨某、高某的行为已构成非法经营罪，被公安机关正式批捕。全球远程教育网变相传销案

　　近期，贵州工商机关接到举报说，在贵阳市有人利用互联网从事全球远程教育网传销活动。经查，当事人杨某2003年加入网站，开始发展人员，至案发时止，已发展人员1800余人，涉案金额250余万元。杨某等人的活动已涉嫌犯罪，公安机关依法逮捕了杨某等4名组织者。

　　利用网站变相传销案

　　2003年11月初，胡某经人介绍加入北京某公司开设的“欧亚伟业商务网站”，开始从事变相传销活动。至案发时止，胡某已发展下线667人，非法经营额达86.71万元。因涉嫌犯罪，胡某等几名骨干分子已被公安机关依法刑事拘留。“美国立新世纪”境内传销案

　　2004年3月，深圳市工商机关依法查处了“美国立新世纪”传销案，当场查获参与传销人员77人，暂扣一批免疫宝、强肝宝、活力芦荟等“美国立新世纪”产品，3名主要涉案人员被移送公安机关处理。

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