据记者了解，类似这样的组织目前在长沙有十几个。除了美国全球远程教育网外，还有一个自称为“香港巨龙公司”提供系统的“格瑞特网站”。前者以远程教育为名，后者打着培训个人创业的幌子招揽会员，实际上都是以发展“下线”为目的，其活动涉嫌传销。 
  　　而来自长沙市某区公安分局的消息，春节前就曾因为有参加此类组织的人要求退款，最后酿成两人重伤的恶性案件，人现在还躺在医院里。

　　边学习边赚钱？

　　大年初八，记者通过熟人介绍参加了在长沙一茶楼举行的Worldenet会员见面会，主持人老陈（化名）四十多岁，看起来很精干，充满激情。

 
　　“可上网学习英语、计算机、营销学等知识，如果你再介绍几个会员来，就可以坐享其成，成为百万富翁！”老陈这样开始了他的演说。

　　当时的会场，除了记者，参会的总共13人，大都坦言平常几乎不与网络接触，是经朋友介绍来的，其中一名老秦（化名）是老陈从前在长沙某厂的同事。老陈解释：“不要太在乎形式，关键是大家发财。”他一边说，一边摆弄手头的那台笔记本电脑，但看上去手生，每一个操作都要等上好一会儿，常常引得在场的人一阵哄笑。

　　根据老陈的介绍，Worldenet是在美国注册的全球最大远程教育网站，每天用八种语言对全球播放教育内容，并与20多个国家签订了合同。该网站实行会员制，会员须租用网站服务器空间，每年需缴纳租金160美元（约1350元人民币），以VISA卡或个人存折帐户在线支付。

　　支付租金以后，即可按左、右两个销售区（须为3人或6人、4人或5人组合）发展新会员。每发展一名可获200元提成。若新会员又发展会员，第一个会员若按左、右两组发展9名，则可获得400元组织奖；不足9人或未按上述组合发展的，可转至下期。想得到Worldenet的奖金必须符合一个条件，那就是左右两个区需保持1／3平衡，最少的一个区不能少于9的1／3，就是3个。

　　“每周都有固定收入由远程教育网站直接汇入你的账户中，业绩出色者周薪有可能达到数十万。这就是天上掉馅饼，你不想赚钱都不行！”老陈讲得眉飞色舞。他还强调，自己亲眼看过有人拿过上万的周薪。

　　“我目前已经有7名会员了，马上就要回本了。”他非常兴奋地介绍，这些会员全部是春节期间发展的，“都是关照亲戚朋友”。

　　休息间隙，一男青年悄悄告诉记者，其实要达到这个标准不是想象的那么容易。“大家都觉得像传销，不太感兴趣。”他说，“我帮老陈拉了三个人来，现在有点后悔，赚不到钱怎么好意思再见他们啊？”

　　他说，估计其实老陈也不可能就那么快回本。“我是前天才知道，河西那边有人已经发展了三十几个，但还只拿到几百块钱。”他告诉记者，他自己已经投入了两千多元。

　　记者和与会的人交谈中发现，很多人开始想赚钱，进来后感觉不对了却不能退出。“这样退了投入的钱没有退。”那个男青年说。

　　是不是传销？

　　美国全球远程教育网是何许公司？

　　记者登录“美国全球远程教育网”，此网站有中英文两个版本。在其中文网站，记者看到这样一段介绍：“在Worldenet会员网站中包含一整套完善的管理系统，有远程教育中心、家长学院等。仅这套管理系统在美国的价值就是每年2000－3000美金。而每个用户租用40兆的个人网站空间只需付160美元／年租用费，而其他具有同类产品的公司要花费1000－2000美元，Worldenet所需费用只有市价的1／15－1／30。同时用户只要参与销售网站，还能得到奖金。”

　　该网站还自称，“在目前大多数网站公司纷纷亏损破产的情况下，销售如此质优价廉的产品，仍然能使公司盈利，还能使用户得到佣金，这主要归功于Worldenet经营管理者敏锐的市场洞察力和优秀的销售策略。”

　　Worldenet还在网页上专门声明其行为不是传销，因为它与传销的本质区别在于：“A顾客通过电子商务直接从美国Worldenet公司租用产品，不需经人转手，价格便宜。B无上下级差关系，无超越。C无高额利润。D无级别，无业绩压力，无时间限制。E售后服务统一，联网管理。”

　　至于该网站是否如老陈所称为“全球最大”，记者无法核实。记者按照网站提供的联系方式，发了一份采访提纲，至今没有收到任何回复。

　　记者随后与长沙市工商局取得了联系。该局负责人十分肯定地表示：“这就是传销。”

　　湖南商学院有关专家也持相同意见，他说：“直销的商业模式在国外确实十分盛行，但在我国，以发展人头为主的都视为传销，是不允许的。”他指出，所谓的新会员，其实就是“下线”的另一种称谓。

　　湖南公安网络侦察部门向记者透露，他们早就盯上了Worldenet，该公司在国外一直采取这种会员制，并且等级分明，“说是电子商务，其实就是买空间，赚会员的人头费”。

　　据称，湖南有很多人同时购买了两份以上的“产品”。老陈告诉记者，仅长沙市参加此两家产品销售的人员不下1000人，湖南省起码有3000人。

　　灰色地带？

 
　　工商局人士指出，随着网络普及，有些人利用网站作为传销平台，并且打着“网络教育”等旗号吸引人，会员加盟和费用分成都在网上完成，这种传销比传统意义上的传销更具欺骗性和隐蔽性。

　　去年12月，号称“网络传销第一案”的武汉伍莉华、吕萍传销案一审判决，致近2000人上当受骗的网上传销女伍莉华、吕萍被判有期徒刑，并处罚金5.8万元。

　　2002年底，某网站反映，有人在武汉青山区网吧内，利用境外全球远程教育网站，大肆进行非法传销活动。此案曾引起李岚清等中央领导高度重视，要求依法查处。

　　长沙市工商局有关人士也表示，其实早在去年初，该局就对网络传销作过调查，也采取过行动，但都收效甚微，“关键是隐秘性更强了”。

　　湖南省公安厅网络侦察队一雷姓人士认为，一个更重要的原因是这种模式的情况比较复杂。他所指的“复杂”主要指网络手段的运用。

　　首先，立法的不健全导致传销的难以界定。网络使得传销突破了地域和国界的限制，不同国家和地区对待网络传销的态度和标准不一样，这面临着法律适用方面和管辖方面的难题。要真正有效地打击网络传肖，往往需要国际合作，包括法律标准的统一和行动的协调一致。

　　其次，有关国家执法机关打击网络传销的意识和力度不够。虽然也有一些网络传销行为受到追究，可这与网上猖獗的现状相比毕竟是微不足道的。这主要是因为有关执法人员没有认识到网络传销的危害，再加上相关的知识结构不太适合打击网络环境下的犯罪。

　　他认为，一般的传销主要由工商和公安部门负责，但网络还牵涉到文化部门——是先打击传播还是先打击组织，很难分清。比如，传统的传销可以找到源头，并直接要求供货商改成店铺式经营，否则就不准从事经营活动，像安利、仙妮蕾德等都通过了“改造”。而现在通过网络传播，根本无法从源头切断。

　　他同时指出，“目前在中国，只要网站是合法的，工商、公安部门根本无法干预，文化部门也不能把网站关闭；甚至只要不在国内，网站是否有合法手续都不重要，只要它没有目前国内法律禁止的内容。”

　　记者在Worldenet网页上还看到这样两段话：“Worldenet公司是一个美国公司，其员工、器材、整体运营机构都在美国本土，在中国没有正式工作人员和代表，所有会员不论身处何地，其合同都是在美国签订的（从世界各地进入美国），因为当公司接受申请订单、发送产品（网站）时，这些合同都是由Worldenet公司在美国认可的，表明Worldenet不在任何其它国家营运。也就是说，产品的发送和入会申请的批准都发生在美国。”

　　“Worldenet公司没有在中国设立任何机构和人员，没有向中国宣传、销售任何产品。也就是说：不是Worldenet公司向中国卖东西，而是中国人通过互联网在美国买东西，这是个人网上购物行为，不受其他国家法律限制。根据国际法，任何国家不能干涉网上交易。所以Worldenet公司不需要向中国交税，而Worldenet在美国是合法纳税的电子商务公司。”

　　“由于其隐秘性很高，以及目前法律上的灰色空间，给网络传销提供了足够的发展机会。要刹住这股恶流，必须从立法的源头动手。”工商界人士感叹道，目前对付Worldenet网络传销的唯一的办法就是，突击式地打击由此发展起来的传销组织。