中国直销业大门终于在2005年12月1日徐徐打开。一反之前的多数预测，《直销管理条例》（以下简称条例）在多处放宽了立法尺度。

　　北京市商委顾问、北京工商大学商学院李书友教授表示，条例首先体现了中国政府对履行WTO协议的承诺的决心，并在此前提下“有所松动”地保留了对直销关键点的控制和解释权，而根本目的在于打击非法传销、抑制直销灰色地带。

　　“此次法规体现了‘宽中有严’的思路，两大法规中的每一条都没有超过1998年的两大规定，并在此基础上有所松动。”李书友所指的两大规定，分别是“31号文件”和“455号文件”。

　　条例没有明确表示必须要设立店铺，这和455号文件有很大区别。李书友表示，这是中国政府恪守履行WTO条款的最显著体现，“因为和WTO所签署的条款中明确

　　表示，中国将‘开放无店铺经营模式’，直销是无店铺经营模式中的主要形式。”

　　条例指出，直销企业必须在从事直销活动的地区建立“服务网点”，并在此基础上设立“分支机构”以管理当地业务。“以‘服务网点’代替‘店铺’，具有很高的灵活性。”李书友解释称。

　　其他的松动包括企业性质、跨区销售、培训形式等四方面。

　　其中，条例没有明确表示直销企业必须是生产型企业、且必须只能销售自己生产的产品。

　　其次，条例没有明确不得跨区销售。另外，条例没有规定培训班的人数。而31号文件规定每次培训的人数不能超过50个。

　　但是，李书友指出，条理的颁布，为众多的国内民营企业打开方便之门，使多数符合条件的内资企业进入直销业。打破过去外资巨头一统天下的局面。但同时较高的注册资本和高额押金也将一些企业拦在门外。