2005年7月，关于规范我国保健食品市场的两部法规——《保健食品广告审查暂行规定》和《保健食品注册管理办法(试行)》开始实施。其中明确规定7月1日起保健食品广告未经审查不得发布，不得使用明示或者暗示治疗作用的文字，同时，引入了GMP认证制度。

　  12月1日，直销法规的正式实施，将大大提高保健食品进入直销领域的门槛。目前我国大大小小有4000余家保健食品企业，经过一番法规规范以及市场竞争以后，真正存活下来的难以达到2000家。同时，严格的管理办法出台后，申报批文至少要30万元以上，而GMP将迫使企业在生产规模上加大投入，要达到认证标准，保健食品企业最少要具有400万元左右的实力。

　  目前我国有4000多家保健食品企业、共7000多个品牌，但真正在市场上销售的不到2000种，其中还有1/4是冒牌货。企业中有不少是靠所谓“祖传秘方”支撑下来的作坊式企业。真正具有实力的保健食品企业不到100家。很多品牌申报后，由于种种原因并没有生产，所以在市场上见不到，而一些质量不高的产品因持有合法证书照样在市场上销售，加上铺天盖地的不实广告造成了我国的保健食品乃至药品市场极为混乱。

　  相关人士透露，明年3～4月，首批直销牌照将发放。然而从目前来看，今年一直被热炒的直销模式，明年不会对医药保健品市场的传统营销模式形成冲击。因为目前保健食品企业中已经有1200多家公开使用直销模式。

　  业内人士认为，直销两个条例的出台，从法律上已限定了直销行业的暴利可能，如果众多企业一哄而上，又将形成价格大战，这就减少了对企业的吸引力，一些保健品企业已经放弃了原先申领牌照的想法。

　  西方直销模式是建立在成熟的信用体系之上，而我国市场监管法规尚不完善，直销企业及从业者弄虚作假的成本很低，这一点应引起监管部门和全社会关注。

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