最新消息 国家商务部本月中旬内部下发的“商资函（2005）98号”标题为“商务部关于答复直销业有关问题的函”的文件已下发至各市级商务主管部门，各相关部门即日起将正式受理直销企业申报工作。

　　该内部函中涉及“保证金缴存指定银行”、“直销企业省级分支机构”、“境外投资者从业经验证明”、“计划单列市转报企业申报材料”等多个目前企业申报存在的问题，并进行了详细解答。
　　例如规定保证金缴存银行为建设银行，“申报企业应与中国建设银行总等签订保证金专用账户管理协议后，按《条例》相关规定，将保证金存入到中国建设银行指定的账户……”；对《条例》中提到的服务网点，该函明确规定“企业申报时，应提交其在拟从事直销地区的服务网点具体方案，方案应能满足不同地区最终消费者，直销员了解商品性能、价格，并便于退换货的要求……”等。
　　据行业人士分析，该函透露出几个信息：
　　1. 原二级审批改为三级审批
　　《条例》第九条规定：“申请人应当通过所在地省、自治区、直辖市商务主管部门向国务院商务主管部门提出申请。省、自治区、直辖市商务主管部门应当自收到申请文件、资料之日起7日内，将申请文件、资料保送国务院商务主管部门。”而该函中提到“计划单列市及新疆建设兵团商务主管部门……”即是将《条例》中规定的省、中央的二级审批改为市、省、中央的三级审批。分析认为，将二级审批改为三级审批，犹如再加了一道防线，更有利于杜绝滥用职权和虚报材料的行为，更好的保证政府审批直销企业的公正、公平、公开化。
　　2. 一度搁浅的牌照大战将至
　　据可靠信息称，该函已下发至市级商务主管部门，并要求各地商务主管部门认真学习《条例》及相关规章，做好各项前期准备工作。此一说法意味着各地方商务主管部门近期内将开始正式受理直销企业的申报工作。
　　与此同时，有消息称，各大直销企业在12月1日起已陆续将申报资料递交到相关管理部门，鉴于监管不明等问题，各地方部门迟迟未转送商务部，而在各地方工商部门接到商务部下发的该文件之后，将择日转送商务部。
　　一度搁浅的直销企业牌照大战可谓是一触即发。
　　3. 内外一致，公平竞争
　　从企业递交申请的这一刻起，以安利为首的十家转型外资企业失去了超国民待遇的壁垒，无论外资、内资，大家都站到了同一起跑线上，2004年“厦门会议”上马秀红副部长的“内外一致，公平竞争”的立法指导思想从理论走到了实施。
　　随着内资直销企业崛起，中国直销将重新洗牌，中国直销市场格局将发生重大变化。未来的市场，是一个充满竞争的市场，优胜劣汰，适者生存！

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